Обострение ситуации вокруг Украины. Главное»/>

США не будут вводить санкции против Путина, «Единая Россия» предложила отправить оружие в ДНР и ЛНР, ответ Вашингтона открывает дверь для обсуждения ДРСМД. Главное о кризисе вокруг Украины и спорах России с НАТО — в материале РБК

Евро/Рубль

EUR/RUB

₽88,785

-0,69%

Купить

Доллар/Рубль

USD/RUB

₽79,218

-0,25%

Купить

Фото: Ethan Swope / AP

Главное на 9:30

• Белый дом решил пока отказаться от персональных санкций против Владимира Путина, сообщает CBS со ссылкой на источники. Меры в отношении главы государства привели бы к «техническим трудностям» в дальнейших переговорах.
• The New York Times узнала детали ответа США на предложения России. От политики «открытых дверей» НАТО отказываться не будет, но Вашингтон готов говорить о возобновлении ДРСМД. По данным газеты, США и их союзники также готовы обсуждать обоюдные ограничения масштабов и мест проведения военных учений.
• Власти Польши в свою очередь готовы допустить проверяющих от России на объекты системы ПВО США при условии встречного аналогичного шага с российской стороны, пишет The Wall Street Journal.
• Восьмичасовые переговоры политических советников стран «нормандской четверки» в Париже были «непростыми». Стороны решили встретиться еще раз через две недели, заявил замглавы администрации президента Дмитрий Козак.
• Европейский ЦБ предупредил финансовые организации Европы, представленные в России, о рисках, которые несут для них санкции против Москвы в случае вторжения на Украину. Регулятор просит сообщить, как они будут действовать в случае эскалации.

Что произошло 26 января

• США передали России письменные ответы по гарантиям безопасности: американский посол Джон Салливан приехал вечером в российский МИД и вручил документ замминистра иностранных дел России Александру Грушко.

• После этого на брифинге в Вашингтоне глава Госдепартамента США Энтони Блинкен заявил, что Соединенные штаты не будут публиковать документ и ожидают, что Россия поступит также. Содержание останется закрытым для того, чтобы иметь пространство для закрытых переговоров. Госдеп рассчитывает на разговор с министром Лавровым в ближайшие дни для подготовки дальнейших встреч.

• По словам Блинкена, американский ответ включает озабоченности США из-за действий России и предложения американской стороны. В подготовке документа активное участие принял Джозеф Байден.

• В числе положений переданного России документа Блинкен назвал приверженность США дипломатическому способу урегулирования разногласий и готовность ко всем сценариям. Также США заявили, что сотрудничество с Россией возможно только в тех областях, которые указаны в ответе на предложения Москвы. При этом принцип «открытых дверей» в НАТО сохраняется.

• Глава Госдепартамента обозначил сферы, где Вашингтон видит возможность для прогресса в переговорах: режим контроля над вооружениями, в том числе вопрос размещения ракет в Европе, а также способы увеличить прозрачность и стабильность.

• Первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак предложил поставлять оружие самопровозглашенным республикам Донбасса. Он заявил, что отправка в регион отдельных видов вооружений повысит их обороноспособность на фоне «явно готовящейся Киевом военной агрессии».

• Спустя несколько часов глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев заявил, что партия инициировала обращение к Владимиру Путину с просьбой начать поставки военной продукции ДНР и ЛНР.

• В Совете Федерации назвали «абсолютно правильными» предложения о поставках оружия в самопровозглашенные республики. Как заявил РБК первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров, это не должно вызвать возмущение международной общественности, так как США и Великобритания поставляют вооружений Украине.

• Глава ДНР Денис Пушилин заявил, что республике необходимы средства для борьбы с высокотехнологичным вооружением, в первую очередь с ударными беспилотниками Bayraktar турецкого производства, которые находятся на вооружении украинских вооруженных сил.

• Вашингтон рекомендовал своим гражданам, находящимся на Украине, «уже сейчас рассматривать возможность выезда из страны регулярным или частным транспортом». Посольство США в Киеве предупредило, что ситуация может ухудшиться в любой момент и тогда дипмиссии будет сложней организовать эвакуацию американцев.

• В американском Госдепартаменте утверждают, что видят признаки подготовки вторжения России на Украину к середине февраля. Заместитель госсекретаря США Уэнди Шерман заявила, что не знает, «принял ли он [президент России Владимир Путин] окончательное решение, но мы определенно видим все признаки того, что он собирается использовать военную силу в какой-то момент».

• Рекомендация дипломатов США спровоцировала нервную реакцию валютного рынка. Курс доллара вырос на 1,75% и превысил ₽80. Евро впервые за полгода поднялся выше отметки ₽90 (+1,7%).

• По данным CNN, письменный ответ США на предложения России по гарантиям безопасности может быть отправлен уже 26 января. Телекомпания отмечает, что Белый дом не откажется от расширения НАТО. По данным AFP, в НАТО оценили многие предложения России по гарантиям безопасности как «неприемлемые или нереалистичные». Как заявили в Госдепе, Вашингтон не только передал документ Киеву, но и учел в ответах, которые получит Москва, позицию украинской стороны.
  Как выяснил Reuters, представители крупного бизнеса США попросили администрацию Джо Байдена и конгресс не сразу вводить санкции, которые готовятся на случай российского «вторжения» на Украину. В их числе представители Chevron, General Electric, которые в том числе опасаются конфискации своих российских активов.

• Россия еще не сконцентрировала достаточно сил для «вторжения» на Украину, но это не означает, что этого не произойдет позже, заявил министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба. Сегодня главная цель Москвы — «сеять панику», уверен дипломат.

• Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что генсек НАТО Йенс Столтенберг «потерял связь с реальностью», а потому он не следит за его заявлениями. Так он прокомментировал планы альянса усилить военное присутствие в Восточной Европе.

• Свыше 20 кораблей и судов Черноморского флота вышли в Черное море на учения из Севастополя и Новороссийска. Основной направленностью учений названа отработка действий «по защите российских национальных интересов в Мировом океане», а также «по противодействию военным угрозам с морских и океанских направлений».

• Представитель Госдепа Нед Прайс заявил, что на фоне ситуации вокруг Украины российский рубль и фондовый рынок опустились до низкого уровня, но это «ни в какое сравнение не идет с тем», что ждет экономику страны в случае «агрессии» Москвы против Киева.

• США пообещали найти альтернативные источники газа для Европы в случае проблем с поставками из России из-за возможных санкций.

• По данным Bloomberg, Германия настаивает, чтобы из готовящегося пакета антироссийских санкций исключили энергетический сектор страны: в ФРГ опасаются, что иначе поставки энергии в Европу окажутся под угрозой.

Что происходило 24 и 25 января

• В понедельник НАТО объявило о переброске кораблей и авиации в Восточную Европу: Болгарию, Румынию и Литву. О готовности направить дополнительные силы в Восточную Европу объявили Испания, Нидерланды, Дания. Допустили увеличение своего военного присутствия в регионе и США. По данным The New York Times, в Вашингтоне обсуждают возможную переброску в Восточную Европу до 50 тыс. американских военнослужащих.

www.adv.rbc.ru

• Утром в понедельник стало известно о том, что США, а затем и Великобритания, Австралия и Германия начали вывозить с Украины дипломатов, а также членов их семей. Объяснялось это «растущей угрозой со стороны России». Возможность эвакуации своих граждан, в том числе сотрудников посольства, изучает и правительство Японии. В Москве такие действия назвали странными.

• Замначальника управления Народной милиции самопровозглашенной Донецкой народной республики Эдуард Басурин сообщил, что украинская армия на линии противостояния в Донбассе готовится к наступлению. По данным разведки, в зону конфликта перебрасывают танки и артиллерию, а в мотопехотных и механизированных бригадах ВСУ приостановлены отпуска всего личного состава.

• В Кремле возможность наступления украинской армии в Донбассе оценили как высокую. Как отметил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, об этом свидетельствует то, что Киев концентрирует «огромное количество сил и средств» на линии соприкосновения.

• Украинский министр обороны Алексей Резников призвал сограждан подумать о том, как они готовы «присоединиться к обороне государства». В колонке для «Украинской правды» министр напомнил, что в начале 2022 года на Украине вступил в силу закон «Об основах национального сопротивления». Вскоре, пообещал он, власти проинформируют граждан о том, как они могут присоединиться к силам территориальной обороны, которые будут созданы по новому закону.

• В понедельник российский ВМФ объявил, что 20 кораблей отправились на учения в Балтийском море. Во вторник российская армия начала проверку боеготовности в Южном военном округе. Учения проходят с участием Черноморского флота и Каспийской флотилии. А в феврале планируются масштабные российско-белорусские учения «Союзная решимость».

• Угрозы немедленного «нападения» России на Украину на сегодняшний день нет, заявил верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель после переговоров с госсекретарем США Энтони Блинкеном.

• Тем не менее Пентагон объявил, что Соединенные Штаты в случае необходимости готовы в короткие сроки перебросить в Европу до 8,5 тыс. военных.

• Президент Хорватии Зоран Миланович заявил, что в случае эскалации напряженности между Россией и Украиной Хорватия отведет из региона свой военный контингент, входящий в силы НАТО. По его словам, передислокация войск не связана с конфликтом между Москвой и Киевом, а скорее объясняется внутриполитической ситуацией в США.

Читайте на РБК Pro

Без этих восьми специалистов в будущем не обойдется ни один банк

Почему очень вредно мгновенно отвечать на сообщения коллег

Игнорируйте рынок: как легенда инвестирования Прайс заработал $1,2 млрд

Акции «Тинькофф» рухнули вместе с рынком РФ. Выкупать ли их на просадке

С чего началось обострение конфликта вокруг Украины

• Сообщения о том, что Россия наращивает военное присутствие на границе с Украиной, начали появляться в западных СМИ в октябре 2021 года. В частности, европейские и американские чиновники заявляли изданию The Washington Post о «необычных перемещениях техники и военных в западных областях России».
• В ноябре The New York Times со ссылкой на источники сообщила, что американская разведка предупредила европейских коллег, что «осталось мало времени», чтобы помешать Москве начать военные действия в соседней стране.
• В Кремле говорили, что перемещение российских войск по территории страны — исключительно дело России. Дмитрий Песков заявлял, что «Украина, скорее всего, добивается очередной попытки начать силовое решение своей собственной проблемы» и что «о необычной военной активности говорят те, кто сам пригнал свои вооруженные силы из-за океана».
• 1 декабря после встречи глав МИД стран НАТО США пригрозили России, что в случае агрессии против Украины введут такие санкции, каких раньше не было.
• 7 декабря президенты России и США Владимир Путин и Джо Байден провели двухчасовые переговоры по видеосвязи. Среди главных тем была Украина. Байден заявил об «угрожающем» характере передвижений российских войск у украинской границы и о возможных санкциях в случае эскалации ситуации. Путин в ответ заявил, что НАТО наращивает потенциал у российских рубежей и что Москва заинтересована в юридических гарантиях нерасширения альянса на восток.
• Через неделю Россия передала США проекты договоренностей по гарантиям безопасности.
• Новый разговор Путина и Байдена, на этот раз телефонный, состоялся незадолго до Нового года. Главной темой снова были гарантии безопасности. В Кремле назвали разговор откровенным и полезным, в Белом доме — серьезным и содержательным.

О чем пытаются договориться Россия и НАТО

Россия ведет переговоры с США и НАТО по гарантиям безопасности. Среди основных вопросов — снижение напряженности вокруг Украины. Переговоры идут на разных уровнях как в очном формате, так и по телефону. Их первый раунд завершился на прошлой неделе встречей глав дипломатических ведомств России и США Сергея Лаврова и Энтони Блинкена. Как ожидается, на этой неделе Вашингтон даст Москве письменный ответ на ее предложения по безопасности, выдвинутые в декабре. Затем переговоры будут продолжены.

• Проект договоренностей по гарантиям безопасности, который Россия передала США и НАТО в середине декабря, состоит из нескольких пунктов. Среди них отказ от использования других государств для подготовки нападения друг на друга, отказ от расширения НАТО на восток, отсутствие баз США в странах бывшего СССР, отказ от размещения вооруженных сил в районах, где их развертывание воспринималось бы как угроза, отказ НАТО от ведения военной деятельности на Украине, отказ от развертывания ядерного оружия за рубежом.

• В Вашингтоне и Брюсселе указывали, что готовы обсуждать некоторые пункты, однако при этом не были готовы пойти на выполнение основных требований. Так, генсек НАТО Йенс Столтенберг заявлял, что Россия не имеет никакого права вето на вступление Украины или любой другой страны в альянс.
• Замгоссекретаря США Уэнди Шерман, в свою очередь, указывала, что некоторые предложения России «невыполнимы», в их числе — и отказ от приема в НАТО Украины и Грузии.
• В США, ЕС и НАТО неоднократно заявляли о единых подходах в том, что касается ситуации вокруг Украины и переговоров с Россией. При этом определенные различия в позициях стран и их шагах есть. Так, в конце января Великобритания согласилась передать Украине противотанковые орудия, а власти Германии отказались направить Киеву гаубицы и выступили против предоставления Украине старых советских запасов оружия, которые находятся в Эстонии.

Чем Запад грозит Москве в случае «вторжения на Украину»

• Американский президент Джо Байден с декабря неоднократно говорил, что в случае эскалации Россию ждут санкции, которых не было прежде и каких Владимир Путин «никогда не видел». 20 января он назвал среди возможных последствий то, что российские банки не смогут проводить операции с долларами.

В январе сенат США опубликовал проект санкций от демократов, который подразумевает:

• ограничения против российских высокопоставленных лиц (в их числе президент Владимир Путин, премьер Михаил Мишустин, глава МИДа Сергей Лавров и глава Минобороны Сергей Шойгу);
• санкции против как минимум трех организаций из списка — это Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, ВЭБ, РФПИ, МКБ, Альфа-банк, Россельхозбанк, «Открытие», Промсвязьбанк, Совкомбанк, Транскапиталбанк;
• запрет на любые операции с российским суверенным долгом (включая вторичное размещение: летом прошлого года уже вступили в силу санкции в отношении покупки гособлигаций на первичном рынке);
• санкции против «Северного потока-2»;
• блокирующие вторичные санкции в отношении SWIFT и ее российской альтернативы.

Свои предложения представили и в Республиканской партии, автором выступил конгрессмен Джим Бэнкс. В его проекте тоже предлагается ввести ограничения против высокопоставленных россиян, начиная с президента (но список Бэнкса шире, чем у демократов); кроме того, политик предложил объявить Россию спонсором терроризма.

• Агентство Reuters также сообщало о возможных ограничениях со стороны США на поставки электроники в Россию. Речь идет о микросхемах и полупроводниках, произведенных с использованием американских технологий. Глава Минпромторга Денис Мантуров заявил, что подобные ограничения в первую очередь ударят по самим производителям, которые лишатся привлекательного рынка. Подобное предложение министр объяснил попыткой американцев вытеснить даже потенциальных конкурентов.
• Лондон тоже пригрозил Москве санкциями, но не только в случае «вторжения» на Украину, но и при попытке установить там «марионеточный» режим.

В S&P рассказали, чем России выгодна геополитическая напряженность

Политика

• Госсекретарь США Энтони Блинкен пояснял, что Вашингтон не будет вводить превентивных санкций, так как в этом случае они бы потеряли сдерживающий эффект.
• В Европе также исключили превентивные санкции. Возможные ограничения со стороны ЕС находятся на стадии обсуждения. Как сообщило издание Euractiv со ссылкой на источники, вопрос отключения России от системы SWIFT может быть снят с повестки. За это выступают несколько стран, в том числе и Германия. Издание Handelsblatt 17 января сообщало об опасениях ЕС: отключение России может привести к дестабилизации финансового рынка Европы и к созданию альтернативной платежной системы, которую будет сложнее контролировать.
• Помимо этого, Германия выступила против идеи ввести санкции в отношении всех крупных банков, поскольку это затруднит расчеты с Россией, в том числе и в газовом вопросе.
• Кроме того, в Австрии заявили, что санкции не коснутся российского газового сектора и «Северного потока-2».

Авторы

Артем Филипенок,

Анастасия Антипова,

Елена Чернышова

При участии
Денис Ворошилов

Украина
НАТО
США
Россия
санкции
ДНР
ЛНР

Подпишись на FB РБК

Получайте новости быстрее всех